第01版:要闻

巴中市农信社创新金融产品

精准对接脱贫攻坚信贷需求

◎ 本报记者 周文军

2017年,四川省巴中市农信社按照省联社“强基固本、开拓创新、提质增效”的经营管理思路,围绕市政府“建设川陕革命老区振兴发展示范区,走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”的决策部署,着力在扶贫信贷、精准帮扶、服务环境等方面下功夫,全力助推巴中经济社会全面协调和可持续发展。截至2017年末,巴中市农信社各项存款余额426亿元,较年初净增55亿元;各项贷款余额248亿元,较年初净增33.5亿元;全年累计投放各项贷款115亿元,同比增加51亿元。

115亿元支持脱贫攻坚服务实体经济

巴中市农信社充分发挥决策链条短、服务方式灵活、信贷产品丰富的优势,以扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁贷、巴山新居贷、“蜀信·税金贷”、小额保证保险贷、“两权”抵押贷款等15种“惠农贷”系列产品为载体,精准对接脱贫攻坚信贷资金多元化需求,为脱贫攻坚绿色发展贡献力量。

巴中市农信社发放47亿元精准扶贫贷款助力脱贫攻坚。2017年,该市农信社以“信用户”“信用村”“信用乡镇”创评工作为基础,对辖区内8.37万户贫困户开展信息摸底建档,对符合评级授信条件的贫困户实现100%授信覆盖;累计发放扶贫小额信贷16.1亿元,占全市金融机构的95.2%;累计发放易地扶贫搬迁贷款3.2亿元,支持建设以巴州区书台村、恩阳区来凤村等为代表的聚居点116个,惠及1500余户建档立卡贫困户;累计发放产业扶贫贷款27.6亿元,培育天益富硒、德健农牧科技、三棵松农业等扶贫产业182个,带动7100余名贫困人口参股、就业,实现人均年增收3700元左右。

巴中市农信社发放18亿元贷款支持新型农业经营主体发展壮大。该市农信社采用“金融+”(金融+龙头企业+基地+贫困户)和“1+N”(培育一个产业或新型农业经营主体,辐射带动N户贫困户就业)开发模式,结合“两权”抵押贷款试点,积极推进特色农业、乡村旅游等绿色产业融合发展;累计发放“两权”抵押贷款1.5亿元、绿色产业贷款16.6亿元,支持巴山牧业、精致现代农业、秦巴药业等特色生态种植养殖项目153个,培育天香书院、七彩林业、天马山康养等乡村旅游项目106个,发展农业产业化基地91个,就地转移贫困户劳动力8000余名。

巴中市农信社发放26亿元贷款助力中小企业做大做强。该市农信社围绕市政府“优质重点工业企业培育培优计划”,充分发挥“蜀信·税金贷”、小额保证保险贷、中小微企业担保基金贷等信贷产品“重信用、轻抵押、手续简”的优势,2017年累计发放中小企业贷款26.1亿元,先后支持四川怡朵、老廖家风味食品、方圆环保科技、百顺药业、普瑞制药、置信投资等247家中小企业发展,为培育市场经济活力,助推脱贫攻坚提供金融支撑。

巴中市农信社发放23亿元贷款助推重点基础项目建设。该市农信社以市政府“项目年”部署为指引,主动融入巴中经济社会发展大环境,积极对接基础设施、民生工程、重点开发项目等建设,着力夯实脱贫攻坚发展基础;2017年累计发放贷款22.9亿元,先后支持四川好彩头、开元集团、恩阳绕城环线、容邦国际、巴中廊桥、南江仁济医院、盘兴物流园和光雾山旅游资源开发等21个重点项目。

3486人勇挑帮扶担子凝聚脱贫攻坚合力

巴中市农信社现有在岗员工1660人,聘请金融服务联络员1826名。在统筹推进挂包驻帮、基层党建、励志扶智等精准帮扶工作中,该市农信社充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,多向发力助推脱贫攻坚。

该市农信社围绕人民银行和省总工会金融精准扶贫劳动竞赛,派出驻村“第一书记”6人、累计选派158名优秀青年到当地各乡镇挂职团委副书记、在每一个村聘请一名金融服务联络员,全面开展扶贫政策宣讲、推广扶贫小额信贷、培育扶贫产业等工作,为脱贫攻坚、精准帮扶培育中坚力量。他们积极开展捐赠助困活动,累计向挂包帮扶村及贫困乡镇学校、敬老院等捐款捐物32.8万元。按照“一对一”“一对多”帮扶方式,该市农信社3400余名干部职工、金融服务联络员,与服务辖区内3319户、8297名建档立卡贫困户结成帮扶对子,目前已有1376户、3557名贫困人员实现脱贫。

该市农信社充分发挥基层党组织和党员干部在脱贫攻坚中的示范带头作用,按照巴中银监分局提出的“建立健全基层党组织与农信系统基层机构合作机制,通过信息共享、合力支农,支持农户与新型农业经营主体发展”的“双基合作惠农贷款”工作思路,创新“农信系统基层党支部+贫困村基层党组织”“农信系统基层党支部+贫困村”等模式,建立示范点76个,帮助完善“村支两委”阵地24个,邀请专家进行技术培训38次,培育党员致富带头人261名;累计向1300余户贫困户发放“双基合作惠农贷款”4900余万元,基本实现家家有项目、户户有产业,户均增收4100余元。

该市农信社以“农民夜校”为载体,创新开办以金融知识扫盲、扶贫政策宣讲、技能培训等为重点的“金融夜校”27期,受益贫困户近4000余人次,不断增强贫困户自我发展意识。此外,他们还加强与市、县(区)各级团委协作,动员1600余名干部职工积极开展爱心捐资助学活动,全年累计捐款25万元,帮助41名新入学贫困户学生圆了大学梦。并积极参与“巴中市巴州区晏阳初校园信用文化基金”创建工作,捐资150万元,占该市金融机构捐资总额的61%。该款项用于奖励诚信班级、学生、园丁,帮扶更多建档立卡贫困户和边远农村地区的孩子接受良好教育,增强脱贫自信,阻断贫困代际传递。

1655个网点遍布城乡普惠金融覆盖千村万家

巴中市农信社拥有营业网点307个,助农取款便民金融服务点1348个,基本实现金融服务网点城乡全覆盖,为及时有效地把金融服务送到脱贫攻坚的每一个山村、每一个角落、每一位贫困户提供了重要载体和保障。

一年来,他们大力实施“惠农兴村”工程,持续加大网点资源整合力度,进一步优化易地扶贫搬迁聚居区、偏远山区网点布局,营业网点总数在该市银行业金融机构中占比达61.2%,90%以上分布在县域、乡镇、村社。同时,该农信社加强助农取款服务点环境改造和配套建设,升级打造助农取款示范点95个、示范站43个,基本实现户户有卡有档有授信、乡乡通POS机、村村通EPOS机、自助设备和金融服务点城乡全覆盖,打通了脱贫攻坚农村金融服务“最后一公里”。

在此基础上,巴中市农信社大力推广“蜀信e”手机银行互联网金融平台,“贷款申请”“社保缴费”“话费充值”“在线挂号”等20项金融服务“触手”可得,让老百姓“足不出户、随时随地在线办理”变为现实。目前,巴中市农信社“蜀信e”手机银行注册用户达30.38万户,全年新增12.6万户;累计免费发放城乡养老卡、社保卡185.2万张,更换金融IC卡51.5万张,直接让利近4000万元;2017年独自承担各项运营费用2000多万元,确保粮食直补、退耕还林、城乡低保、扶贫补助等20多项国家财政补贴资金及时发放到位。

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